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Revista de Ciencias Sociales - Número 87 (2025) - Universidad de Valparaíso - ISSN 0719-8442 - Valparaíso, Chile

Coherencia normativa: Ley de Garantías y justicia de familia

Ahora bien, ¿cu áles son los supuestos de hecho de la intervención judicial? El artículo 70 35 del Proyecto 36 dispone que los tribunales de familia conoce-rán de graves amenazas o vulneraciones de derechos de NNA, replicando, equivocadamente a mi juicio, el supuesto de hecho de la LTF 37 actual y de la Ley de Menores 38.

Para determinar cuándo ocurre ello, en el inciso primero del mencionado artículo se establece que el tribunal deberá ponderar especial y copulativa-mente una serie de criterios que guardan relación con la situación individual, familiar y comunitaria del niño:

35 Artículo 70.– Supuestos de procedencia de las medidas judiciales de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes. Los tribunales de familia conocerán de las causas de protección ante la grave amenaza o vulneración de derechos del niño, niña o adolescente, para lo cual, en cada caso, deberán ponderar especial y copulativamente los siguientes criterios:

1) La frecuencia e intensidad de la amenaza o vulneración de derechos de la cual es víctima el niño, niña o adolescente.

2) Las capacidades de los cuidadores de satisfacer las necesidades de cuidado del niño, niña o adolescente y su actitud de respuesta frente a las amenazas o vulneraciones.

3) La trayectoria de la desprotección y el impacto que producen en el desarrollo biopsicosocial del niño, niña o adolescente.

Asimismo, serán indicativas de esta grave amenaza o vulneración de derechos, entre otras, las siguientes circunstancias fácticas:

a) La falta de atención física o psíquica del niño, niña o adolescente por parte de sus proge-nitores o adultos responsables que importe un perjuicio para la salud física o emocional del niño, niña o adolescente.

b) La utilización, por parte de sus progenitores o de sus adultos responsables, de violencia física o emocional sobre el niño, niña o adolescente que perjudique su desarrollo.

c) Las situaciones que, por no poder ser adecuadamente compensadas en el ámbito familiar, puedan producir la marginación, la inadaptación o el abandono del niño, niña o adolescente.

d) El conflicto abierto y crónico entre los progenitores, separados o no, cuando anteponen sus necesidades a las del niño, niña o adolescente.

e) La incapacidad o la imposibilidad de los progenitores o de los adultos responsables de con-trolar la conducta del niño, niña o adolescente, que provoque un peligro evidente de hacerse daño o de perjudicar a terceras personas.

Si, sobre la base de lo anterior y de la opinión del consejero técnico, el tribunal concluyere que no es necesario adoptar alguna medida de su exclusiva competencia, atendida la posibilidad de satisfacer las necesidades del niño, niña o adolescente con los apoyos sociales pertinentes y el seguimiento de sus resultados en sede administrativa, derivará el caso a dicha sede, en conformidad con lo dispuesto en el artículo siguiente.

36 Proyecto de ley N°16.286-07, de 2023.

37 Ley N°19.968, de 2004.

38 Ley N°16.618, de 1967.